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L'Union européenne n'est-elle pas en train de payer au prix fort les inconséquences accumulées depuis dix ans sur la question essentielle de son devenir ? Après la décision stratégique d'élargir l'Union en 1993, il avait été proclamé que l'approfondissement devait précéder l'élargissement, mais cette évolution cohérente n'a été assurée ni par le traité d'Amsterdam, ni celui de Nice. Mais l'organisation d'une gouvernance économique est non seulement indispensable mais encore possible, l'histoire de l'intégration européenne nous apprend que dans les crises, les plus grandes avancées ont été réalisées....