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L'idée de refonder l'Union européenne sur un acte nouveau qui fusionne tous les traités antérieurs et renforce les compétences et institutions communes marque la volonté de franchir une nouvelle étape, de donner aux citoyens des 25 Etats membres un pacte constitutif qu'ils peuvent s'approprier. En expliquant ce projet, cet ouvrage donne à chacun les éléments d'information pour participer au débat sur l'Union européenne que nous souhaitons pour comprendre les difficultés des négociations en cours