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Dans la société traditionnelle, l'encadrement des enfants a des spécificités. Les changements qui s'opèrent dans l'organisation sociale avec l'apparition des institutions publiques actuelles introduisent une nouvelle approche des rapports sociaux. L'urbanisation et l'économie de marché transforment le paysage et les enfants courent plus de risques. Une application judicieuse de la législation édictée en faveur de l'enfance pourrait aider à conjurer le danger.