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République démocratique du Congo, juillet 1970. La découverte du corps lesté d'un homme dans le fleuve crée l'émoi : la victime, André Mbuzi, premier bourgmestre de la ville de Matadi, s'était employée à réclamer son autonomie. Peut-être trop au goût de certains. Membre influent de l'ABAKO, défenseur acharné du fédéralisme, il pourrait avoir été assassiné par les ultra-mobutistes... Chargé de l'enquête, l'inspecteur de la police judiciaire aborde un terrain excessivement glissant...