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La République Démocratique du Congo va mal et même très mal, parce qu'il est mal administré. Vu l'immensité du territoire, nous avons opté pour deux recettes, savoir le fédéralisme et la décentralisation : nous avons ainsi réfléchi à la théorie et à la pratique, aux principes universels et aux réalités locales, à l'unité dans la diversité, à la préparation, à la mise en oeuvre et à la consolidation de l'Etat fédéral décentralisé. Il ne s'agit donc pas de dresser un état des lieux de la forme de l'Etat ni du système d'organisation administrative en vigueur au Congo, mais plutôt de voir comment parvenir à un système adapté à l'immensité du territoire national, à la diversité culturelle et à l'impératif de cohésion nationale en vue de garantir un bien-être à tous les Congolais.