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Les élargissements successifs portent désormais à vingt-cinq le nombre dEtats membres de lUnion européenne. Dautres adhésions sont à considérer. Parmi celles-ci se pose le cas de la Turquie : doit-elle ou non rejoindre lUnion ? En fait, cela dépend de lobjectif que lon se fixe : Europe-puissance ou Europe-marché ? Cest la réponse à cette question qui déterminera lentrée ou pas de la Turquie ; cest aussi ce qui déterminera les frontières de lUnion. LEurope-puissance doit être la formule privilégiée. Mais cette dimension impose que lon imagine dautres formes dorganisations plus ou moins intégrées.