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Par le biais d'importantes discriminations administratives, la Suisse a participé à l'antisémitisme sévissant en Europe durant les années 30 et la seconde guerre mondiale. L'auteur met au jour les pressions politiques qu'ont subies ces communautés et les contradictions qui les ont traversées dans les actions qu'elles menaient sur plusieurs fronts : défense du judaïsme, lutte contre l'antisémitisme et, bien sûr, assistance aux réfugiés juifs – lesquels étaient admis en Suisse (quand ils l'ont été) à titre provisoire, et contraints de chercher ailleurs un asile plus durable.