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Madagascar a adopté la décentralisation comme approche permettant un développement économique basé sur la responsabilisation accrue des collectivités territoriales décentralisées, en l'occurrence les communes. Théoriquement, la décentralisation offre plusieurs opportunités pour les collectivités locales à prendre en main leur propre développement. Mais cette démarche n'a pas abouti à l'essor global de la nation. Pour être efficace, la politique nationale de décentralisation et de déconcentration est considérée comme la variable indépendante ou principale. C'est une condition préalable de la vision partagée du progrès. En outre, trois conditions critiques sont incontournables, à savoir la promotion du consentement fiscal régional et local, l'autonomie d'action financière et l'intégration multi face. L'amélioration ressentie au niveau des habitants par la réalisation des infrastructures de proximité contribuera alors à la réduction des inégalités sociales. L'égalité des chances offertes aux agents économiques dont les Collectivités Territoriales Décentralisées concrétisera leur autonomie d'action et augmentera la maîtrise de contraintes sociales et économiques.