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L'Eau est une ressource fragile et non renouvelable, elle est indispensable à la vie, au développement et à l'environnement. L'eau utilisée à de multiples fins a une valeur économique et devrait donc être reconnue comme un bien économique. Comme bien économique, l'eau doit être utilisée rationnellement sous peine qu'elle soit souillée ou qu'elle tarisse et se perde dans la nature. La Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE), est un processus qui favorise le développement et la gestion coordonnée de l'eau, des terres et des ressources connexes, en vue de maximiser, de manière équitable, le bien-être économique et social , sans pour autant compromettre la pérennité d'écosystèmes vitaux. La Déclaration de Ouagadougou adoptée le 05 mars 1998 par la Conférence Ouest africaine sur la gestion intégrée des ressources en eau exhortant les États membres de la sous-région à promouvoir l'harmonisation de leur politique et leur législation en matière d'eau, la Vision Ouest Africaine pour l'eau, la vie et l'environnement pour 2025 adoptée le 02mars 2000 ont naturellement conduit notre pays le Togo à mettre en place des plans d'actions dans ce domaine.